مراجعة سجل عمان في مجال حقوق الإنسان في الإستعراض الدوري الشامل الثالث

05 فبراير 2021

في 21 يناير 2021 ، أكملت سلطنة عمان الاستعراض الدوري الشامل الثالث (UPR) أمام مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. الاستعراض الدوري الشامل هو آلية مراجعة بقيادة الدولة تهدف إلى فحص سجل حقوق الإنسان للدول الأعضاء في الأمم المتحدة. تسمح عملية المراجعة للدول الأخرى بتقديم توصيات إلى الدولة قيد المراجعة. خلال جلسة الاستعراض الدوري الشامل هذه ، قُدمت إلى عُمان 264 توصية ، والتي يجب عليها الآن النظر فيها قبل تقديم التقرير خلال الدورة السابعة والأربعين لمجلس حقوق الإنسان في يونيو ويوليو 2021 ، إلى أي من هذه التوصيات اختارت دعمها أو أخذ العلم بها أو رفضها.

Muscat by Sarmu, licensed under CC BY-NC-SA 2.0

خلال جلسة الاستعراض الدوري الشامل الثالثة ، في 21 يناير 2021 ، تلقت عُمان 264 توصية من 99 دولة عضو في الأمم المتحدة. من بين هؤلاء ، أكثر من 30 معنية بالتصديق على المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان والبروتوكولات الاختيارية ، بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) ، والبروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب (OP-CAT)، والبروتوكول الاختياري الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (OP-ICCPR 2) ، والاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأسرهم .(CRMW) وشملت القضايا الأخرى التي أثارت تعزيز وحماية الحريات الأساسية في عمان ، بما في ذلك الحق في حرية التعبير والتجمع السلمي وتكوين الجمعيات والحق في الحياة. قبل الاستعراض الدوري الشامل لسلطنة عمان ، قدمت منّا لحقوق الإنسان تقريرًا مشتركاً يفحص سجل عمان في مجال حقوق الإنسان ويقدم توصيات.

حرية التعبير

تتعلق أكثر من 15 توصية تلقتها عمان بالحق في حرية الرأي والتعبير. على سبيل المثال ، أوصت الدانمرك عُمان "بتعديل قانون تنظيم الاتصالات لعام 2002 وقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات لعام 2011 لمواءمتهما مع المعايير الدولية بشأن الحق في حرية الرأي والتعبير". في الواقع ، يتضمن هذان القانونان أحكامًا استُخدمت لاستهداف وتقييد عمل النشطاء والصحفيين ، وحظر الكتب ، وفرض حظر السفر ، وتعليق تراخيص وسائل الإعلام والصحف المستقلة. في ظل تفشي جائحة فيروس كورونا ، أصدر مركز التواصل الحكومي العماني ، في مارس من العام الماضي ، بيانًا ضد نشر إشاعات أو أخبار كاذبة من شأنها التأثير على النظام العام. وأعلن المركز أن قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2011) ينص على "معاقبة كل من يستخدم شبكة المعلومات أو وسائل تقنية المعلومات لإنتاج أو نشر أو توزيع أو حيازة كل ما شأنه أو ينطوى على المساس بالقيم الدينية أو النظام العام".

علاوة على ذلك ، أثناء المراجعة ، أوصت ثماني دول أعضاء في الأمم المتحدة عمان بمراجعة قانون العقوبات أو تعديله. من جانبها ، أوصت المملكة المتحدة بأن عمان "تضمن الحق في حرية التعبير من خلال تعديل قانون العقوبات والقوانين الأخرى مثل قانون المطبوعات و النشر ". يتضمن قانون العقوبات ، بصيغته المعدلة في 2018 ، أحكامًا فضفاضة للغاية تقيد بشدة حق المواطنين العمانيين في حرية التعبير ، لأنه يجرم انتقاد السلطان أو أي رئيس دولة أجنبي في عمان أو يزورها. كما يجرم إذاعة أو نشر أو حيازة المعلومات التي تعتبر "ضارة بالدولة". كما تنص المادة 115 على عقوبة بالسجن لمدة أقصاها ثلاث سنوات لكل من ينشر معلومات "من شأنها الإضرار بهيبة الدولة" ، بينما تنص المادة 12 من قانون المطبوعات و النشر على أنه قبل نشر أي مطبوعة ، يجب على أصحاب المطابع " الحصول على إذن مسبق من وزارة الإعلام ".

حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات

خلال الاستعراض الدوري الشامل لعام 2021 ، تم تقديم ما مجموعه 14 توصية إلى السلطات العمانية بشأن حماية الحق في حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات. بالفعل في عام 2014 ، بعد زيارة عمان ، وجد المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة المعني بالحق في التجمع السلمي وتكوين الجمعيات "ثقافة سائدة من الصمت والخوف تؤثر على أي شخص يريد التحدث والعمل من أجل الإصلاحات في عمان".

كما ساهمت تعديلات 2018 على قانون العقوبات في تقلص الحيز المدني داخل البلاد. تفرض المادتان 116 و 270 عقوبات شديدة على الأفراد الذين يؤسسون ، أو يعملون مع ، جمعيات أو منظمات تسعى إلى "الطعن في المبادئ السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الأمنية للدولة" أو "الإضرار بالأسس التي يقوم عليها الدين الإسلامي". بالإضافة إلى ذلك ، تجرم المادة 121 المشاركة في تجمع عام يضم عشرة أفراد أو أكثر "إذا كان من الممكن أن يتسبب ذلك في الإخلال بالأمن أو النظام العام". أوصت أستراليا في بيانها بأن تقوم عُمان "بتنفيذ إصلاحات قانونية لإزالة القيود المفروضة على الممارسة السلمية للحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع". بالإضافة إلى ذلك ، كما أوصت كندا السلطات العمانية "بضمان أن قانون العقوبات والتشريعات الأخرى ذات الصلة تتماشى مع المعايير الدولية وتقنن وتحمي الحق في حرية التعبير ، فضلاً عن حرية تكوين الجمعيات والتجمع".

الحق في الحياة

لا تزال عقوبة الإعدام سارية في عمان: في 2018 ، وللمرة الأولى منذ 2009 ، حكم على أربعة أشخاص بالإعدام. علاوة على ذلك ، تم إدراج عقوبة الإعدام كعقوبة لأكثر من 20 مادة في قانون العقوبات العماني لعام 2018 وبعض الجرائم المعنية ، بما في ذلك الجرائم المتعلقة بالمخدرات ، لا ترقى إلى مستوى "الجرائم الأكثر خطورة".

خلال الاستعراض الدوري الشامل الخاص بها ، أصدرت أكثر من 15 دولة عضو بيانات تطلب من عمان اتخاذ الخطوات المناسبة لإلغاء عقوبة الإعدام أو فرض حظر عليها.

الخطوات التالية

أمام عمان حتى الدورة السابعة والأربعين لمجلس حقوق الإنسان ، التي ستعقد في الفترة من 21 يونيو إلى 9 يوليو 2021 ، لتقديم ردود على التوصيات التي تلقتها خلال الاستعراض الدوري الشامل. ستلتزم السلطات بعد ذلك بتنفيذ التوصيات المقبولة قبل المراجعة التالية التي ستجري في عام 2025.

آخر الأخبار