مواطن يمني يحتجز و يعذّب سراً على يد القوات الإماراتية في بلحاف

في 2 يونيو 2020 ، طلبت جمعية ضحايا التعذيب في الإمارات العربية المتحدة و منّا لحقوق الإنسان تدخل العديد من الإجراءات الخاصة في الأمم المتحدة نيابةً عن مواطن يمني تعرض للتعذيب وسوء المعاملة من قبل القوات الإماراتية ، داخل مراكز الاعتقال السرية في أنحاء محافظة شبوة في اليمن عام 2018.

تم احتجاز الضحية لمدة أسبوعين داخل قاعدة التحالف في بلحاف الواقعة داخل مصنع لتسييل الغاز ، حيث تمتلك الشركة الفرنسية توتال مصالح كبيرة. على الرغم من أن دولة الإمارات العربية المتحدة (الإمارات) يجب أن تكون مسؤولة عن الانتهاكات التي ارتكبت في بلحاف ، لا ينبغي أن تعفى توتال من المسؤولية أيضًا.

خلفية                             

تقع انتهاكات حقوق الإنسان المبلغ عنها في سياق الحرب الأهلية اليمنية التي تعارض حركة الحوثيين والتي تسيطر على صنعاء ، وبين الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا ، والتي يدعمها تحالف الدول العربية بقيادة السعودية والإمارات.

في أغسطس 2015 ، نشرت الإمارات قوات برية لدعم الحكومة اليمنية وحلفائها ضد كل من المتمردين الحوثيين والقاعدة في شبه الجزيرة العربية. في صيف 2019 ، أعلنت الإمارات أنها ستسحب قواتها من البلاد.

الاعتقال السري والتعذيب

في 18 مايو 2018 ، ذهبت الضحية إلى اليمن لزيارة أقاربها المقيمين في عتق. بعد عبور الحدود بين السعودية واليمن ، اعتقله مسلحون موالون للقوات المسلحة الإماراتية عند نقطة تفتيش في الشبيكة. وعقب اختطافه ، احتُجز في مرافق احتجاز مختلفة تخضع للسيطرة المباشرة للقوات المسلحة الإماراتية.

تم احتجاز الضحية في البداية في ثكنة تسمى "معسكر" ، وتقع في الشبيكة. في 20 مايو 2018 ، تم نقله إلى قاعدة بلحاف للتحالف. خلال الرحلة ، تعرض لعمليات إعدام وهمية. عندما وصل ، تم طرحه على الأرض عندما دفع من الشاحنة وقال "لقد وصلت للتو إلى الجحيم ، سنقتلك ولن تغادر هذا المكان". وقد احتُجز الضحية في بلحاف لمدة 17 يومًا ، استجوبه خلالها الضباط الإماراتيون بشأن صلات مزعومة مع تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية ، ودولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) ، وحزب الإصلاح. خلال هذا الوقت ، تم سحبه من لحيته وضربه على وجهه عدة مرات. كما هدد محققوه الإماراتيون بتسليمه للأمريكيين.          

في 6 يونيو 2018 ، نُقل الضحية إلى سجن المنورة المركزي في المكلا ، وهو منشأة تخضع رسمياً لسيطرة الحكومة اليمنية ، حيث تم جمع بصمات أصابعه و شبكة العين. من هناك ، تم نقله إلى مطار الريان السابق ، الذي تم تحويله إلى مركز اعتقال سري تديره القوات الإماراتية. هناك ، تعرض لمزيد من التعذيب الجسدي والنفسي ، بما في ذلك التهديد بالاغتصاب والقتل. كما نُقل مرتين إلى مركز احتجاز غير معروف لاستجوابه من قبل وكالة المخابرات الأميركية ، التي خلصت إلى أنه لم يكن يمثل تهديدًا للمصالح الأمريكية. أُطلق سراح الضحية في نهاية المطاف في 25 يونيو 2018 بعد تلقيه تعليمات بعدم التحدث عن اعتقاله. 

قاعدة الائتلاف في بلحاف

تقع قاعدة بلحاف للتحالف ، حيث تم احتجاز الضحية بمعزل عن العالم الخارجي ، داخل مصنع تسييل غاز بلحاف ، الذي تديره الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال. في منتصف مارس 2017 ، تم الاستيلاء على المصنع من قبل الحكومة اليمنية. ثم استولت على الموقع القوات المسلحة الإماراتية ، التي أنشأت قاعدة للتحالف لاحتجاز الأفراد المشتبه في ارتكابهم أعمال إرهاب. منذ ذلك الحين ، تم الإبلاغ عن انتهاكات متكررة لحقوق الإنسان تورطت فيها القوات الإماراتية داخل هذا الموقع.   

في عام 2018 ، ذكر فريق الخبراء المعني باليمن - الذي أنشأه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - أنه حقق في قضية احتجاز في موقع بلحاف في عام 2017. وفي نوفمبر 2019 ، أصدرت عدة منظمات غير حكومية فرنسية تقريرًا - عملية شبوة: فرنسا وتوتال في الحرب في اليمن؟ الذي حدد استخدام الموقع كسجن سري بين عامي 2017 و 2018 ، مع تفصيل عدة روايات عن الاعتقال التعسفي والمعاملة اللاإنسانية والمهينة ، مثل التعذيب والحرمان من الرعاية الطبية ، من قبل القوات الإماراتية. أشارت صحيفة لوموند الفرنسية إلى استمرار استخدام الموقع لاحتجاز السجناء بمعزل عن العالم الخارجي في 2019.

التزامات توتال في مجال حقوق الإنسان

تمتلك توتال ما يقرب من 40٪ من الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال ، وهي شركة يمنية وتدير مصنع تسييل غاز بلحاف. عملاً بالقانون الفرنسي رقم 2017-399 المتعلق بواجب يقظة الشركات الأم والشركات الإرشادية ، نشرت توتال أول خطة يقظة تلتزم فيها الشركة بالالتزام بمعايير دولية مختلفة ، بما في ذلك الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ومبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال وحقوق الإنسان (مبادئ توجيهية).           

بصفتها المساهم الرئيسي في الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال ، فإننا قلقون من أن توتال قد فشلت في الوفاء ببعض الالتزامات الواردة في المبادئ التوجيهية. لا تشير خطة اليقظة الأولية لدى توتال إلى مشروع اليمن للغاز الطبيعي المسال ولا تحتوي على تحليل مخاطر شغل منصب مساهم كبير في شركة تعمل في بلد تم الإبلاغ فيه عن انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان والحريات الأساسية منذ تصاعد الصراع في عام 2015.

في خطتها اليقظة الثانية ، أوضحت توتال أن الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال تقع خارج خطة اليقظة لأن توتال "لا تسيطر على الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال". ومع ذلك ، فإننا نؤكد أن توتال تمارس مستوى كافياً من السيطرة على الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال لتكون ملزمة بمعالجة الآثار المترتبة على حقوق الإنسان في للإبقاء على وجودها في بلحاف. لا يمتلك أي مساهم آخر في الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال بشكل مباشر أو غير مباشر حصة أكبر من توتال. في الواقع منذ عام 2008، تم توجيه الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال من قبل المديرين العامين الذين لديهم علاقات قوية مع الشركة الفرنسية.

لم تفشل شركة توتال فقط في تحديد الأثر السلبي لحقوق الإنسان لمشروع اليمن للغاز الطبيعي المسال ، ولكنها لم تتواصل أبدًا بشأن الخطوات المتخذة لمعالجة تأثيرها على حقوق الإنسان. بموجب المبدأين التوجيهيين رقم 11 و 13 ، تلتزم شركة توتال "بمعالجة الآثار السلبية على حقوق الإنسان التي تشارك فيها" و "السعي لمنع أو تخفيف الآثار السلبية على حقوق الإنسان المرتبطة مباشرة بعملياتها أو منتجاتها أو خدماتها من خلال علاقات العمل ، حتى لو لم تساهم في تلك الآثار ". لو كانت توتال قدرت أنها لا تمتلك النفوذ اللازم على القوات الإماراتية ، لكان من الممكن أن تختار الشركة استراتيجية سحب الاستثمارات. في وقت كتابة هذا التقرير ، كانت توتال لا تزال أكبر مساهم في الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال.

إن فرنسا ، بصفتها الدولة المضيفة لشركة توتال ، ملزمة أيضًا بضمان احترام الشركات لحقوق الإنسان في المناطق المتأثرة بالنزاع على النحو المنصوص عليه في المبادئ التوجيهية. نلاحظ أن الحكومة الفرنسية لم تتخذ خطوات ملموسة لضمان وفاء شركة توتال بالتزاماتها في العناية الواجبة ، حتى بعد أن تم إبلاغها رسميًا في نوفمبر 2019 أن انتهاكات حقوق الإنسان يُزعم أنها تحدث في بلحاف.

في 27 نوفمبر 2019 ، طالب النائب آلان ديفيد بتوضيحات من وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان بشأن مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة داخل مصنع تسييل الغاز في بلحاف. وأوضح لو دريان أنه "يجري تحقيقاً لمحاولة اكتشاف ما قد حدث". لم يتم نشر نتائج هذا التحقيق حتى الآن مما دفع السيد ديفيد إلى طرح سؤال في إطار المتابعة على الوزير في 1 يوليو 2020. وفي رده ، نقل السيد لو دريان بعض المعلومات التي قدمتها توتال في بيان صحفي فقط صادر في 7 نوفمبر 2019.

رسالة ادعاء للأمم المتحدة

في 14 يوليو 2020 ، أرسل المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، والفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي ، والمقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب، رسالة ادعاء إلى دولة الإمارات العربية المتحدة. أعرب خبراء الأمم المتحدة عن قلقهم البالغ إزاء حقيقة أن الضحية "اختفت قسراً ، واحتجزت بمعزل عن العالم الخارجي في مرافق احتجاز غير رسمية في بلحاف والريان ، حسبما ورد، تحت سيطرة القوات الإماراتية ، لمدة 28 يوماً ، مما أبعده عن حماية القانون. ، وعرضته لخطر متزايد بالتعرض للتعذيب وسوء المعاملة ". كما أثيرت في رسالتهم استخدام ضباط الأمن أساليب الاستجواب وأساليب التخويف التي ترقى إلى مستوى التعذيب النفسي.

كما تم توجيه رسالة الادعاء إلى الولايات المتحدة الأمريكية بسبب حقيقة أن مسؤولي المخابرات الأمريكية شاركوا في استجواب الضحية خارج الحدود الإقليمية. كما تم توجيه الرسالة إلى الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا ، حيث شاركت القوات اليمنية أيضًا في احتجاز الضحية ، لا سيما في سجن المنورة المركزي. بالإضافة إلى ذلك ، تظهر الانتهاكات التي تعرض لها الضحية أن اليمن فشل في ضمان أن الإجراءات التي اتخذتها القوات الإماراتية على أراضيه تتوافق مع القانون الدولي لحقوق الإنسان.

المسائل المعلقة

بينما نحيط علماً بادعاء توتال أنها حتى نوفمبر 2019 لم تكن على علم بالانتهاكات المرتكبة داخل قاعدة التحالف في بلحاف ، وأن مشروع الغاز الطبيعي المسال اليمني يقع خارج خطته اليقظة ، لا يزال يتعين على توتال معالجة القضايا العالقة ، بما في ذلك:

• تحديد ما إذا كانت توتال لديها معلومات حديثة عن الوجود الحالي للقوات الإماراتية في موقع بلحاف؛

• تقديم المزيد من التفسيرات حول إدعاء عدم ورود مشروع اليمن للغاز الطبيعي المسال ضمن خطة اليقظة لعام 2019 في ضوء درجة السيطرة التي تمارسها على الشركة اليمنية؛

• توضيح ما إذا كانت الشركة قد اتخذت أي خطوات مع السلطات الاماراتية منذ علمها بالانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي أرتكبت في بلحاف.

رد توتال

تم إرسال الأسئلة أعلاه إلى توتال عن طريق "آلية استجابة الشركة" لمركز موارد الأعمال التجارية وحقوق الإنسان.

في 7 يوليو 2020 ، قدمت شركة توتال ردًا ، قائلة أنه "ليس لديها حصة مسيطرة في الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال ولا تتدخل مباشرة في موقع بلحاف الذي تديره الشركة اليمنية". وذكرت كذلك أنها "لا تملك سلطة التصرف نيابة عن الشركة اليمنية " ، وعندما علمت بالادعاءات ، "طلبت ، ولا تزال تطلب ، معلومات من الشركة اليمنية " ، التي "طلبت من قيادة التحالف في بلحاف الذين أنكروا مثل هذه الادعاءات ". وأخيرًا ، ادعت شركة توتال أنها لم تكن تسيطر على الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال ، إلا أنها كانت تقع خارج نطاق خطة اليقظة بموجب القانون الفرنسي المتعلق بواجب يقظة الشركات.

وتعليقًا على هذا الرد ، أعربت منّا لحقوق الإنسان عن أسفها لأن المعلومات التي قدمتها توتال كانت تكرر فقط البيانات السابقة ولم تقدم أي معلومات جديدة ، بما في ذلك ما إذا كانت توتال قد اتخذت خطوات مع السلطات الإماراتية منذ أن تم إعلامها بانتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة في بلحاف.

نلاحظ أن توتال لا تنوي الانسحاب من مشروع الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال. وأوضحت توتال في ردها أن الإجراءات التي تم اتخاذها منذ عام 2015 تهدف إلى الحفاظ على موقع بلحاف بحيث "يمكن استئناف إنتاج الغاز الطبيعي المسال بمجرد استعادة السلام في اليمن".

كما أكدنا مجددًا أن توتال تمارس مستوىًا كافيًا من السيطرة على الشركة اليمنية للغاز الطبيعي المسال لتكون ملزمة بمعالجة الآثار المترتبة على حقوق الإنسان في الحفاظ على التواجد في بلحاف ، حيث أنها لا تزال أكبر الجهات المعنية ، واعتبارًا أنه منذ عام 2008 ، تم توجيه اليمن للغاز الطبيعي المسال من قبل عامة المديرين الذين لديهم علاقات قوية مع توتال.

تم تعديل هذا المقال في 3 يوليو و 13 يوليو , 18 سبتمبر 2020 ، من أجل تضمين معلومات جديدة لفتت انتباهنا. سنواصل تحديث هذه الصفحة إذا تلقينا معلومات جديدة بشأن الوضع في بلحاف.