موجز تنفيذي

تعــد انتهــاكات حقــوق الإنســان، مــن بينهــا الاختفــاء القــسري والتعذيــب والاحتجــاز التعســفي، ممارســة طويلـة الأمـد في الإمـارات العربيـة المتحـدة، بمـا في ذلـك كوسـيلة لإسـكات ومعاقبـة الأصـوات المعارضـة السـلمية. وكان لهــذا تأثـيـر مخيــف مقصــود على المجتمــع المــدني والمدافعـيـن عــن حقــوق الإنســان والصحفيــين والمبلغيــن عــن المخالفــات. غالبــاً مــا يكــون جهــاز أمــن الدولــة مسـؤولاً عـن مثـل هـذه الانتهـاكات، التـي يعـود تاريخهـا إلى عــام 2011 على الأقــل، في أعقــاب الربيــع العــربي.

يسـلط هـذا التقريـر الضـوء علـى دور جهـاز أمـن الدولـة في ارتـكاب أنمـاط واسـعة النطـاق مـن انتهـاكات حقـوق الإنسـان في الإمـارات العربيـة المتحـدة. في وقـت إنشـائه في عـام 1974، كان الجهـاز تحـت سـلطة وزارة الداخليـة وكلّـف بحمايـة أمـن الدولـة. ومـع ذلـك، عـى مر السـنين، تــم وضعــه تحــت الســيطرة المبــاشرة لرئيــس الإمــارات العربيــة المتحــدة وتــم توســيع ســلطاته ومســؤولياته. اليــوم، أصبــح جهــاز أمــن الدولــة، برئاســة خالــد بــن محمـد بـن زايـد آل نهيـان، أعلى سـلطة في الأمـور الأمنيـة في الإمـارات العربيـة المتحـدة حيـث يعمـل دون أي رقابـة مؤسسـية أو قضائيـة أو ماليـة.

يســتفيد قانــون أمــن الدولــة كذلــك مــن التعريفــات الفضفاضـة وغير الدقيقـة والغامضـة للجرائـم الإرهابيـة وجرائـم أمـن الدولـة - وهـي الجرائـم التـي تقـع ضمـن اختصاصـه - مـما يمكّـن الجهـاز مـن الانتقـام من أي شـكلٍ مـن أشـكال المعارضـة السـلمية في البلاد. تتهـم نيابـة أمـن الدولـة الأفـراد الذيـن يتـم اعتقالهـم مـن قبـل جهـاز أمـن الدولـة قبـل تقديمهـم للمحاكمـة أمـام محكمـة أبوظبـي الاتحاديـة الاسـتئنافية، ولا يجـوز لهـم اسـتئناف حكمهـم إلا أمـام دائـرة أمـن الدولـة في المحكمـة الاتحاديـة العليـا. يتـم تعيـن قضـاة المحكمتيـن مـن قبـل السـلطة التنفيذية، مـما يضـر في مبـدأ فصـل السـلطات ويحـد بشـدة مــن احتــمالات محاكمــة المتهمــين مــن قبــل ســلطة مسـتقلة وموضوعيـة ومحايـدة، والتحقيـق في الانتهـاكات التـي يرتكبهـا جهـاز أمـن الدولـة.

يبحــث هــذا التقريــر أولاً في التاريــخ والإطــار القانــوني اللــذان منحــا الســلطات الشــاملة الحاليــة لـــجهاز أمــن الدولــة. كــما يتعمــق في دور القضــاء الإمــاراتي في دعــم وتمكيـن انتهـاكات جهـاز أمـن الدولـة. ثـم يرسـم خريطـة الاسـتخدام المنهجـي لــجهاز أمـن الدولـة للاختفـاء القسري والتعذيــب والاحتجــاز التعســفي ضــد النقّــاد الســلميين والمدافعيـن عـن حقـوق الإنسـان وسـجناء الـرأي بشـكلٍ عـام. ويتجلـى هـذا النمـط مـن الانتهـاكات في الحـالات التـي وثقهـا فريـق مّنـا لحقـوق الإنسـان.

جهاز أمن الدولة الإماراتي: أداة قمع ضد الأصوات المعارضة

موجز تنفيذي

ساهموا الآن لدعم عملنا في حماية حقوق الإنسان وتعزيزها في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

ساهموا الآن لدعم عملنا في حماية حقوق الإنسان وتعزيزها في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.